中国经济:评中央政治局会议-稳增长明正言顺‚供给侧重心转移

中央政治局会议将需求侧与供给侧宏观政策统一了起来,让需求侧稳增长政策变得更加明正言顺。 今年 2 季度以来,宏观政策导向明显含混,令经济工作人员在供给侧与需求侧之间无所适从。 这降低了各方对中国经济前景的信心,压制了实体经济投资意愿。不过,在此次政治局会议中,供给侧与需求侧得到了有效的统一。新闻稿中明确说到:“ 要坚持适度扩大总需求......为供给侧结构性改革营造良好宏观环境。”这意味着高层已明确认识到需求侧稳增长政策与供给侧改革之间并无矛盾,而是相辅相成。新闻稿中还提到“ 用稳定的宏观经济政策稳住市场预期,用重大改革举措落地增强发展信心。”这表明稳定增长信心已成为宏观政策的重要目标。 从政治导向上为需求侧稳增长政策的发力留出了空间。

财政政策将更为积极,货币政策继续稳健。会议要求“发挥财政资金效应,引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。”这意味着在民间投资意愿不足的现状下,将加大实际财政赤字规模,提高政府主导投资增速,实现总需求平稳。相应的,基建投资将成为财政资金支持经济稳定增长的主要发力点。货币政策方面,会议延续稳健货币政策的表述。预计下半年货币政策将延续中性偏宽松状态。但更为重要的是,政策将着力疏通货币政策传导渠道。会议明确要求要引导货币信贷和社会融资总量合理增长,着力疏通货币政策传导渠道。因而下半年政策将着力于提高实体经济融资意愿,通过扩大信贷社融规模引导金融体系过量资金进入实体经济,下半年信贷社融将继续保持较快投放节奏。

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