9月7日，北京证券交易所联合北京市金融监管局、市科委中关村管委会、市经信局、北京证监局共同举办北交所“深改19条”全国首场政策解读会。会上，北交所向东城、朝阳、海淀、丰台、怀柔服务基地授牌。

北交所总经理隋强表示，本次北交所改革落地速度超预期。在证监会《关于高质量建设北京证券交易所的意见》发布当天，北交所同步推出了包括优化上市准入、投资者适当性要求、转板安排等在内的首批8项具体举措。《意见》还明确，其他改革事项后续将按照成熟一项、推出一项的原则渐次落地。《意见》发布后的首个交易日（9月4日），北证50指数收盘上涨5.92%；最近两天平均成交金额28.2亿元，较上月增加167%，投资者新增开户数量超过10万户。

北交所着手抓紧推进直接IPO事宜

《意见》提出，对已经具备上市条件的优质中小企业，在符合北交所市场定位前提下，允许其首次公开发行并在北交所上市。

隋强表示：“推出IPO事宜，涉及证监会部门规则的修订，北交所已着手开展相关制度、技术和市场准备工作，将抓紧推进。”

他还强调，随着北交所改革渐次落地，尤其是直接IPO的实施，北交所的上市路径更加多元，将有新三板“层层递进”和直接IPO两条上市路径，满足企业差异化需求。此外，上市进程更加高效，前期北交所快速审核的特色将继续保持和发扬；市场和产品结构更加健全，将加速形成一个要素功能齐备、特色优势鲜明，有活力、有韧性，具有品牌吸引力和市场影响力的交易所。

“未来一段时间，北交所在行业包容度、市场规模、上市审核效率等方面的比较优势将更加明显。”隋强说。

隋强认为，《意见》对北交所作为改革“试验田”的安排超预期。《意见》提出，要发挥北交所改革“试验田”作用和新设市场优势，在发行上市、交易机制、产品创新等方面，持续探索构建契合中小企业特点的基础制度体系，这为北交所进一步创新发展打开空间，向市场传递和释放了党和国家支持北交所高质量发展的强烈信号。

投资者新增开户数量超过10万户

隋强介绍，本轮改革整体改善了市场投资生态，为进一步活跃市场奠定了基础。

《意见》发布后的首个交易日（9月4日），北证50指数收盘上涨5.92%；最近两天平均成交金额28.2亿元，较上月增加167%，投资者新增开户数量超过10万户。

隋强表示，从投资标的看，《意见》将加快市场高质量上市公司供给，解决当前市场优质投资标的数量不多、行业结构单一等痛点难点问题。从投资主体看，创新了不同市场板块投资者互认的方式，为进一步结构性优化投资者适当性管理的打开了思路。从交易便利性看，调整证券交易经手费有效降低了各类投资者的交易成本。首批落地措施中扩大做市商队伍、扩大做市券源和融资融券标的等，将进一步提升交易便利性。从产品工具看，在去年推出国债发行业务的基础上，北交所正在筹建信用债市场，补齐交易所的大类资产结构。此外，围绕北证50指数，积极开发ETF产品，逐步配齐交易所各类基础产品。

此前，北交所副总经理王丽公开表示，通过便利投资者开户，北交所至少有400万户的增量投资者空间。根据记者自北交所获取的信息，截至9月5日，北交所市场共有15家做市商为66只股票做市，做市单位116个（1家做市商为1只股票做市记为1个做市单位）。根据北交所做市商扩容相关政策规定，符合扩容资质的证券公司在20家左右，其中多数为深耕新三板做市、参与北交所业务热情较高的中型券商。海通证券、开源证券等多家券商已着手开展北交所做市准备工作。

加大对北京企业服务的广度、深度、精度

参会代表认为，北交所是北京市不断完善多层次资本市场服务体系、活跃资本市场的重要依托，对北京市打造国际科技创新中心和国家金融管理中心、加速“两区”建设意义重大。本次改革不仅标志着北交所进入了高质量发展的新阶段，也为首都资本市场带来了重大历史机遇。

北京证监局一级巡视员徐彬介绍，截至目前，北京在北交所上市的公司共19家，上市公司的数量、股本、市值等指标在全国位居前列，部分公司在关键领域突破了“卡脖子”技术，有力推动了产业结构的转型升级。

北京市金融监管局副局长赵维久说，北京市在北交所上市企业总体数量虽然处于前列，但是与北京作为全国科创中心的地位、与众多科技人才的需求还存在一定差距。他强调，“没有理由不用好这样一个我们身边的金矿”，要发挥北京金融机构众多、金融资源丰富的优势，支持服务好企业需求，希望争取第一家北交所直接IPO的企业能落在北京。

隋强表示，下一步，将进一步加大对北京企业服务的广度、深度和精度，共同推动北京企业利用北交所平台实现跨越式发展，为首都高质量发展和“两区建设”贡献更大力量。

一流企业成就一流交易所。隋强希望，把北京高精尖产业、优势产业的龙头企业尽快找出来、推上来，精准研判、联合动员、全面传递改革机遇，推动企业用好用足政策红利，将“家门口的交易所”作为优选、首选上市地。此外，希望能够继续延续和优化与北京市相关单位和各区的专班服务机制，对北京拟上市企业“一企一策”、主动服务打通堵点、全流程做好上市保障。

编辑：张晶

来源：中国证券报·中证网 作者：杨洁

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