新股配售的优点和缺点：

首先，采用新办法，新股溢价由二级市场的投资者参与分享，有利于提高投资者的兴趣和信心，体现了市场的公平原则：长期以来， 由于股票发行供求不平衡，造成了股票一级市场和二级市场的风险与收益明显不对稀，这种状况抑削了大量资金参与二级市场的积极性，也影响了一级市场与二级市场的协调发展。新股发行办法改变后，原来阿上定价发行的中签率因发行盘子的缩小而减少，收益也相应减少，与此同时，新股配售发行方式，普通投资者也可以在获得二级市场差价的同时，坐享一级市场无风险的收益。新股的溢价由投资者参与分享，必将有力推动和鼓舞大量资金投身于二级市场，从而有效地改善资金配置和市场投资者结构，同时，发行方法的改革也较好地体现了管理层保护中小投资者的良苦用心，提高了中小投资者的投资兴趣和信心。

其次，增强了证券市场的筹资功能。向二级市场投资者配售新股.改变了以往一级市场新股申购专业户和=级市场投资者互不“搭界”的状况，为专心于二级市场的投资者提供了配售新殷的机台，从而扩大了一级市场参与者的数量，使证券市场的筹资功能得以加强。目前有政策允许国有企业、国有控股公司以及上市公司以投资者的身份进人股票一级和二级市场，新股配售发行方式后，这笔大量资金就可进人二级市场，而避免了这笔庞大资金直接用于新股认购所带来的市场冲击，减少了证券市场的投机成分。

最后，这种方式鼓励投资者持有证券，有利于进一步树立长期投资理念，有利于二级市场的稳定。同时，改变发行方式后，只有中签才需交付资金，有利于简化发行环节，降低投资者新髓申购成本，提高社会资金周转鼓率。

但是新股配售方式也存在明显的设计缺陷：

第一，配售方式继续保护着证券投资基金的特权，证券基金仍能享受20%的额度配售特权，不担任何风险的公开网上发行，还保留40%的额度，因此发行方式不公平的率质并没有改变。

第二，继续保留了网上发行，保留一级市场，为资金在一级市场、二级市场中周转提供了条件

第三，转配殷不纳人配售新股的市值计算范围.这是对转配股持有者的不公平因此，新殷配售方式不是我国新殷发行方式的一次彻底改革。而中小投资者之所以对此反应热烈，是因为他们认为大量一级市场申购资金将分泣到二级市场中去 由此会促进行情持续上涨。其实这只是一厢情愿的想法：但是随着我国证券市场的市场化、国际化的进程，撕股发行髑度将进一一步改革.使之更加公平、合理。

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