国家救助基金：

国家救助基金是指国家通过经常性预算和财政性拨款等形成的，专门用于救助困难群体的社会保障基金。

救助制度，通过法定的程序，以各种方式建立起来的用于特定目的的货币资金。社会救助基金是社会保障基金的基本组成部分，它同样是以保障社会成员的基本生活需要为目的建立起来的基金，是社会再生产中消费基金的组成部分，但其保障水平比社会保险基金要低，在性质上也与社会保险基金不同。

社会保险基金是来源于劳动者的社会必要劳动创造的价值，本质上属于个人消费基金，是个人消费基金的延期支付；而国家救助基金则主要来源于物质生产部门劳动者的剩余劳动创造的价值，是通过剩余劳动的再分配先形成社会消费基金，再通过救助机制的分配绝大部分(除了开发式扶贫、法律援助和灾害救助的部分内容外)转化为保障对象的个人消费基金。

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