建立城镇职工基本医疗保险制度的原则是：

一是基本医疗保险的水平要与社会经济发展水平相适应；

二是城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理；

三是基本医疗保险费由用人单位和职工个人双方共同负担；

四是基本医疗保险基金实行社会统筹和个人帐户相结合；

五是基本医疗保险基金根据“以收定支，收支平衡”的原则进行筹资、支付和管理；

六是建立医、患双方有效的制约机制，实现因病施治、合理检查、合理用药、杜绝浪费。

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