认定工伤的前提一定要有劳动关系吗？

答：工伤认定的前提不一定要有劳动关系。

最高法院认为，在正常情况之下，社会保险行政部门对工伤的认定，应当以职工与用人单位间存在劳动关系为依据，除特殊情况下的例外情况。

最高法院（2018）最高法行载151号行政判决认为，在非法分包和分包的情况之下，雇主对雇员的工伤保险责任并非基于劳动关系的存在。用人单位违反法律、法规的规定，将承包业务分包或者转包给不具备用人主体资格的组织或者自然人的，非法转包或者转包的用人单位发生工伤事故，应当承担工伤保险责任。

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