由于“五七工”、“家属工”没有国家承认的连续工龄，按照基本养老保险权利与义务相对应的原则，只有按照国家有关政策规定缴纳一定的费用后才能纳入基本养老保险统筹范围。“五七工”、“家属工”原所在企业大多早已解体或不存在，因此只能按照个体劳动者的参保办法将其纳入基本养老保险统筹范围。 　　

政府和企业为这部分人员缴纳基本养老保险费给予一定的补贴，主要是考虑到这部分人员在历史上曾为我省做出一定的贡献，与纯粹的城镇个体劳动者有一定的区别。 　　

这部分人员由于未享受到制度性养老保障，没有固定收入，年龄又较大，所以他们大多数生活比较困难。由各级政府承担补贴，主要是为了体现当地政府对这部分人员的养老保障承担最终责任；相关企业给予补贴主要是考虑这些企业仍然存在，他们是解决这部分人员养老保障问题的责任主体，这也可以说是从计划经济时期延续下来的责任。

对于各级政府和中直行业、系统企业给予个人补缴基本养老保险费额度20%后，个人仍然缴不起费用的人员，可采取银行贷款的办法解决，贷款利率按人民银行同期同档次最低基准利率。

具备条件人员如果不想纳入基本养老保险统筹范围怎么办？ 　　

将“五七工”、“家属工”等人员纳入基本养老保险统筹范围，解决其养老保障问题，是省委、省政府贯彻落实党的十七大精神、学习实践科学发展观的重大决策，是一项惠及民生的工程，将“五七工”、“家属工”纳入基本养老保险统筹范围后就为他们提供了终生的制度性养老保障。因此，具备纳入条件人员应积极响应省委、省政府号召，尽可能按照有关规定缴费后纳入到基本养老保险统筹范围。如果本人确实不愿意缴费纳入基本养老保险统筹范围，有关部门在对他们详细讲解相关政策后如果当事人还不想参加，可以遵从其本人意愿。

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