4月1日，国内动力煤市场涨跌互现，小幅调整价格，陕西地区亭南、凉水井煤业小幅上调煤价，陕北红柳林、张家峁等矿业拍卖成交价格小幅溢价；其余东川等多家煤矿则仍下调价格为主，内蒙地区王家塔煤矿仍在检修，汇能尔林兔、宝平湾等煤矿下调10元/吨，但也有部分煤矿近期需求尚可，小幅回调煤价。其余地区煤价相对稳定。

当前市场上电煤需求依然薄弱，水泥继环保错峰生产季过后，多有复工且临近旺季，需求较好，对煤价有一定支撑力度但依旧不够，供应偏宽松下整体市场继续承压，偏弱势运行，短期内对后期依旧看空为主。同时当前进入四月，煤矿多实行新的税率，但据了解，降税对煤矿的煤价影响并不大，同时，除了降税外，还有多个与煤炭行业相关的政策开始执行：

1、 4月1日起铁路货运降价降费预计年让利60亿元

中国铁路总公司有关部门负责人介绍，根据国家有关部门通知，自4月1日起，下调铁路运输服务增值税税率，中国铁路总公司决定，同步对国铁运输的整车、零担、集装箱等货物运价相应下浮，取消翻卸车作业服务费等6项杂费，降低货车延期占用费等4项收费标准，主动将减税降费效应传递给下游企业，预计每年可向货主和企业让利约60亿元。此次铁路货运降价降费，是继2017年以来铁路总公司连续采取一系列降费措施、累计降费200多亿元的基础上实施的又一次降费让利行动。

7月1日起，铁路总公司还将采取降低专用线代运营代维护服务收费、自备车检修服务收费等措施。

中宇观点：国家提倡“公转铁”，我国煤炭运输也预计将来还将有更大的比重在铁路上，国家实行新的增值税率之后，铁路货运降价降费，此外曹妃甸煤炭港务有限公司港务费也下调15%，煤炭铁路运价与港务费均下行，也是进一步降低了煤炭成本。

2、国家煤矿安监局：4月份至6月底开展煤矿安全生产专项执法检查

为贯彻落实《国务院安委会办公室应急管理部关于开展危险化学品等重点行业领域安全生产专项执法检查的通知》(安委办明电〔2019〕4号，以下简称《通知》)精神，经研究，国家煤矿安监局决定立即开展煤矿安全生产专项执法检查。时间安排为4月份至6月底。

检查对象为一是纳入高风险安全“体检”范围的煤矿；二是按照煤矿分类标准，确定为C类的煤矿。对长期停产停工的D类煤矿，有关煤矿安全监管部门要严格落实驻矿盯守或安全巡查责任。

在高风险煤矿安全“体检”重点内容基础上，落实《通知》要求，结合实际，坚持查大系统、控大风险、治大灾害、除大隐患、防大事故，以矿井各大生产安全系统和瓦斯、水、火、冲击地压等重大灾害治理为重点，查生产布局、采掘接续、设施设备等“硬件”和查制度措施、技术管理、人员素质等“软件”相结合，还要查“五假五超三瞒三不”和以掘代采、非正规开采和违法用工等违法违规行为，“一矿一策”确定检查内容，针对性地制定检查方案，认真组织实施。

中宇观点：进入2019年以来，我国发生煤矿、化工行业安全类事故较多，影响较为严重，安全检查有更加严格的趋势，此次宣布安全生产专向执法检查，预计届时还将对煤矿供应端产生一定影响，同时六月用电量增多，安全检查还有进一步推高煤价的可能。

3、陕西煤矿安全监察局关于调整榆林、咸阳和渭南监察分局煤矿安全监察区域的通知

为了使各监察分局监察区域划分更加合理，均衡监察工作任务，进一步提高监察效能，经局党组会议研究，将原由榆林监察分局负责的榆林市榆阳区行政区域内各类煤矿的安全监察工作，调整由咸阳监察分局负责。

将原由咸阳监察分局负责的安康市行政区域内各类煤矿(石煤矿)的安全监察工作，调整由渭南监察分局负责。榆林、咸阳、渭南监察分局现有人员编制不变。

调整后，榆林监察分局负责榆林市行政区域内(榆阳区除外)各类煤矿的安全监察工作；咸阳监察分局负责咸阳市、宝鸡市、榆林市榆阳区行政区域内各类煤矿的安全监察工作；渭南监察分局负责渭南市、韩城市、汉中市、商洛市、安康市行政区域内各类煤矿(石煤矿)的安全监察工作。

本通知自2019年4月1日起施行。

观点：调整煤矿的安全检查区域短期对煤矿方面预计无太大影响，但具体也还要看下步的具体监察力度。陕西煤矿安监局如此调整也表明了政府在今后的煤矿生产安全上的管理会更加趋于严谨、细致、规范。

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