对于伊朗来说，过去一年几乎都是在美国制裁中度过的。

日前伊朗人迎来了美国重启制裁后的第一个传统波斯历新年诺鲁孜节。伊朗最高领袖哈梅内伊在当地时间21日播出的新年电视讲话中表示，伊朗成功地抵挡了来自美国的制裁，呼吁政府加强国家的生产能力，以应对外部势力的压力。

伊朗总统鲁哈尼则表示伊朗经济问题主要是由美国制裁引起的，新的一年将加紧生产，为年轻人创造更多就业岗位，控制通胀，平衡汇率。

目前，美国仍维持在政治和经济领域对伊朗的高压，但迫于现实，目前已延长了对伊拉克购买伊朗天然气和电力的豁免，预期还将延长对部分伊朗原油进口方的豁免权。

承认经济困难

哈梅内伊在电视讲话中说：“面对来自美国和欧洲严峻的挑战，伊朗人民在政治和经济领域内表现出强有力的回应。”不过哈梅内伊也承认：“(当前)我们国家主要的问题是经济问题，部分原因在于管理不善。”

伊朗总统鲁哈尼也发表了电视讲话，他则表示经济问题主要是由美国制裁引起的。

“新的一年是加紧生产，为年轻人创造就业岗位的一年；新的一年是控制通货膨胀，平衡外汇市场和扩大与邻为善的一年。”鲁哈尼还呼吁国内各大政治派别结束内斗，一致对外。

去年5月，美国总统特朗普退出了伊朗核协议，并重新对伊朗实施制裁。特朗普当时给出的理由是，伊核协议并没有解决伊朗在地区扩大影响力和导弹发展计划等问题。

制裁导致伊朗货币里亚尔急剧下跌，通货膨胀飙升。在3月20日非官方的市场价中，1美元可以兑换13.5万伊朗里亚尔，是去年同期的三倍。不过与去年9月底，1美元可兑换19万伊朗里亚尔相比，如今情况已有所改善。

20日，伊朗外长扎里夫称，美国的制裁“前所未有，不人道和非法”，他在推特上表示：“我们完全依靠自己的人民来克服挑战。但是我们欢迎其他国家建设性地参与进来，包括那些同样对美国欺凌不满和厌倦的国家。”

美国或延续豁免政策

为了打开局面，伊朗也在积极进行外交斡旋。伊朗新年前夕，鲁哈尼对伊拉克展开为期三天的正式访问，这是他2013年上任以来首次访问伊拉克。伊朗现在是除土耳其外伊拉克最大的进口商品来源国，去年伊朗向伊拉克出口近90亿美元商品。伊朗希望把两国贸易额从目前的近130亿美元提升至200亿美元。

分析人士认为，鲁哈尼访问伊拉克有向外界展现“伊拉克作为美国盟友，无视美方制裁”之意。伊拉克政治分析人士推测，鲁哈尼可能希望探寻用伊拉克本币结算两国贸易等方法，规避美国制裁。

当前，美方已要求伊拉克政府限制与伊朗的联系。但是基于伊拉克当前现状，美方仍然延续了伊拉克购买伊朗电力和天然气的豁免。美国国务院一名高级官员19日表示，特朗普政府将再次给予伊拉克90天的豁免权。这项豁免权是在去年12月份授予的，今年3月19日到期。

尽管伊拉克是石油输出国组织(OPEC)内的第二大产油国，但其45%的电力都依赖于伊朗的天然气工厂。如果美国不延长这项豁免，那么伊拉克可能会在一夜之间失去大约三分之一的电力供应。

不过，美国仍未放松对伊朗施加政治压力。美国国务卿蓬佩奥于19日至23日访问科威特、以色列和黎巴嫩，与相关国家磋商地区安全等问题，此次访问距离他上次到访中东仅有两月之隔。分析人士表示，蓬佩奥希望设法巩固中东对抗伊朗的联合阵线，这也进一步凸显出该地区在美国外交棋局中的分量。

2018年11月美国对伊朗重新实施制裁，但给予了伊朗石油的一些主要买家制裁豁免，条件是在未来减少购买量，豁免需每六个月更新一次。今年5月豁免到期后，美国是否还会延续这一政策，成为市场关注的重点。

据消息人士称，为了防止国际原油市场出现大幅波动，美国可能仍会延续对多数伊朗原油进口方的豁免举措，换取这些国家承诺将伊朗原油出口总量降至每日100万桶以下。

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