美国总统。

美联储主席是由总统提名，而且国会通过后担任，美联储本身没有人事任免权。

美联储的实际控制人就为美国总统，谁是美国担任的总统，谁就掌握美联储的权利。美联储全称是美国联邦储备系统，也是美国的中央银行，美联储的主席都是由美国总统直接提名的，很明显就是美国总统所掌控美联储。

组织形式上，美联储采用联邦政府机构＋非营利性机构的双重组织，从而避免了货币政策完全控制在政府或私人财团手上，因此相当于一个民间机构和政府合作的机构。

美联储的分权制衡不仅仅表现在组织机构上，更反映在制定货币政策的制度上，这种制度确保了美联储不被政府或私人财团所控制。

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