特朗普总统对美国是否退出《巴黎协定》的决定，将在G7峰会后公布。美国在应对全球气候变化问题上的消极态度引发了世界各国的担忧和关注。据美国国务卿蒂勒森对媒体透露，气候变化也是特朗普与教皇方济各在5月24日会谈的议题之一，梵蒂冈方面希望美国能继续留在《巴黎协定》。而美国最终是去是留，答案也许即将在本周末揭晓。那么，G7峰会对美国是否退出巴黎协定有何影响？

美国总统特朗普已经数次推迟了有关是否退出巴黎协定的高层讨论，这显示特朗普尚未就是否退出巴黎协定做最后决定。其原因既有来自于白宫内部意见的分歧，同时，国际社会的施压显然也发挥了一定的影响，尤其是美国的传统盟友国家在气候变化应对上的意见对特朗普团队产生了影响。当然，国际社会的劝阻能否对美国最后的决定产生影响，仍然要取决于美国气候政策本身的决策逻辑。

其一，在特朗普的能源独立新政中，强调了要开展“碳排放社会成本”的重新评估工作。这表明，特朗普的气候政策决策依据并没有偏离理性的路径，那就是计算气候变化的成本与收益。在这一点上，应当说特朗普与奥巴马是一脉相承的，其中的缘由也与美国联邦法院在2008年的一个判例有关。

美国联邦第九巡回上诉法院在生物多样性中心(Center for Biological Diversity)诉美国国家高速公路交通安全管理局( National Highway Traffic Safety Administration)一案中，第一次明确要求联邦机构在制定气候变化、能源使用等有关政策时，在环境审查文件中必须对二氧化碳排放以及其他气候变化的社会成本进行货币化估值，从而正式引入了SCC估值制度。

因此，在特朗普的气候政策决策团队中，白宫首席经济学家Gary Cohn的意见就显得非常重要。而根据目前的信息，Gary Cohn在气候变化上的主张是较为积极的。当然，由于碳排放社会成本等气候变化经济学的评估研究工作主要是由环境署执行，而环境署的新任署长坚决反对巴黎协定，其评估结果将在很大程度为特朗普的能源新政背书，也会左右着巴黎协定的命运。

其二，除了内部的决策逻辑外，从外部环境来看，特朗普的气候政策悬而未决的一个原因与国际社会的强烈反弹也有很大关系，在美国经贸政策走向保守主义的背景下，气候变化应对问题成为其盟友及其他国家力阻其继续美国优先“单边主义”的一个主战场。对此，美国如果退出巴黎协定，将面临较大的国际压力，不利于美国推行经贸上的各项战略和政策。

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