2013年以来，上海自由贸易试验区和上海自由贸易试验区临港新片区相继挂牌成立。10年来，上海在深化金融改革、扩大金融开放方面先行先试，开展了一系列积极探索，并形成了一批可复制可推广的“上海经验”。

在第十四届陆家嘴论坛(2023)上，“自贸试验区功能提升与金融高水平改革开放”议题备受各界关注。“上海自贸区让全国高水平对外开放上了一个新台阶。”在上海新金融研究院理事长、上海交通大学上海高级金融学院执行理事屠光绍看来，持续推进金融改革一方面带动了高度对外开放，另一方面又服务了上海自贸区的实体经济。

金融机构在“试验田”聚集

“金融作为上海自贸区建设的核心内容，在对外开放方面主要突出了四个方面的内容。”屠光绍在论坛现场表示。

屠光绍介绍，首先是建立起一套自贸区自由贸易账户，主要是分账核算的系统;第二个方面是境外融资和跨境资金流动在宏观审慎监管方式方面做了重大调整，取消了境外融资前置审批，对于境外融资和资金跨境流动，在当时包括后来都起到了非常重要的作用;第三个方面是在上海自贸区推动了一批证券交易机构、证券交易所在上海自贸区设置面向国际投资者的交易平台，推动上海金融市场国际化进程;第四个方面是吸引了一大批机构的集聚，特别是境外的金融机构向自贸区集聚。

金融改革正吸引越来越多的金融机构在这片“试验田”聚集。据悉，上海目前拥有1700多个持牌金融服务机构公司，其中有500多家是外企。

资本活水提供“能量补给”

今年4月初，特斯拉储能超级工厂项目落户临港新片区，该项目计划于2023年第三季度开工、于2024年第二季度投产。此次储能项目签约落户不仅是特斯拉完善全球生产布局的一个重大动作，同时也是临港新片区对外开放的生动写照。

事实上，产业科技创新是一个复杂要素配置下的最终成果，除了政策支持，资金在其中所带来的能量也同样重要，在帮助上海科创中心建设的同时，进一步吸引海外优质产业集聚，扩大对外开放格局。

硕果累累的背后离不开源源不断的资本活水提供“能量补给”。记者了解到，作为探索与园区企业更深层次合作的重要方式，于2021年诞生的临港生命蓝湾基金目前已完成一半以上的投资，已投项目均有相关主体注册或落地临港生命蓝湾园区，二期基金也在紧锣密鼓地推进中。

来源：中国证券报·中证网 作者：乔翔

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