怎样治理雾霾天气，北京又出现了雾霾天气。此前，北京曾发生过连续一周多时间的雾霾天气。那么怎样治理雾霾天气呢?

科学规划城市 治理雾霾的关键一步

据省气象局的一份数据显示，近年来西安雾霾天气持续多发，是由于气候特点、地形构造、社会发展、人为因素等多重原因综合造成的。关中地区雾霾现象严重，与其特殊的地理特征有很重要的关系。

关中地区南有秦岭，北有陕北黄土高原，地在“盆中”，地理上相对封闭，气流闭塞受外界气候影响较小，容易发生静风，以及逆温现象频发，导致高空比低空气温高的现象，十分不利于雾霾散去。如果能够在城市发展之初，充分考虑西安的地理气候特点，在布局上合理规划，会有效防止雾霾天气发生。做好城市布局规划，是防治雾霾天气关键的第一步。

城市规划不合理，城市规模过大，大气扩散不好，工业区、生产区混杂，污染高度集中，陕西省环境科学研究院院长张振文这样总结关中地区城市雾霾天气成因。当务之急是搞清楚关中地区大气污染特征，为城市建设提供科学依据，合理规划城市布局。例如，城市核心区的规模应该多大，如何布局有利于污染物扩散，多大规模的工矿企业应该建在什么位置等等。“自然条件、气候条件难以改变，但城市规划中应该合理规避不利因素。我们应该根据西安地理气候条件，在建设国际化大都市进程中做好规划，为城市发展提出科学的意见。”张振文说。

针对整个关中地区的大气污染治理，西安建筑科技大学大气污染控制工程专业张承中教授认为，目前，陕西省对大力污染治理的研究主要集中在西安地区，其他区域相对薄弱。关中地区作为中国三大雾霾地区之一，应该作为一个整体来研究。应该深入对咸阳、渭南、铜川等地研究，摸清楚污染源谱关系，弄清楚周边地区对关中地区的影响。从而构建关中地区生态区的划分，在规划、布局甚至工业规模上提出建设性的意见。

科学技术创新 推动节能减排减少污染源

大气污染物的主要来源是工业污染、汽车尾气、燃煤、扬尘等等。陕西省正处在工业化的中后期阶段，发展方式较为粗放，产业结构以能源化工、装备制造业为主，高能耗、高排放企业较多，以技术创新推动节能减排有着巨大的空间。

陕西省高校和科研院所众多，在煤炭、化工、石油、新材料、新技术开发等领域，拥有雄厚的科研实力。如果能够充分发挥作用，对于治理大气雾霾治理将十分有利。

例如，陕西省现有6000万吨的水泥生产规模，其中三分之二集中在关中地区。据统计，关中地区水泥行业颗粒物排放量占到工业总排放量的41%，仅次于燃煤锅炉。西安建筑科技大学徐德龙院士的高固比水泥生产工艺，改变了燃料通风方式，使尾气中氮氧化物浓度较之传统生产工艺可以下降60%到70%。“如果在此基础上再进行尾气治理，其污染浓度可以控制在20%，领先国际水平。类似的技术若能得到有效推广和应用，陕西省的大气污染治理将会上一个新台阶。”张振文说。

技术创新是治理雾霾的重要突破口。据统计，机动车尾气排放占到PM2.5的20%到25%，是大气污染物的重要来源。其中，油品低劣是祸首。目前，我国大部分地区采用的“国三”标准，汽油含硫量超过欧盟等发达国家地区15倍之多。西安市现有机动车150多万辆，预计2015年将翻一番，尾气排放将大大增加。控制尾气污染，首要的就是油品升级。我国的石油冶炼技术，与国外比起来还有很大的提升空间，需要不断进行技术攻关。此外，从尾气中极细污染物的监测，到替代燃料机动车、在用柴油车、地下停车场机动车尾气排放以及机动车尾气净化元件等方面，都需要不断进行技术攻关，从而确定针对关中地区的技术指南和行业标准。

燃煤排放的细颗粒物，是我国北方地区大气污染的重要贡献者，占到冬季大气细颗粒物的20%到25%。据陕西省环境科学院规划所所长陈洁介绍，目前，尽管热电企业对颗粒物的排放都采取了相应的控制措施，但去除率较低，细颗粒物排放量仍较大。同时，我国燃煤锅炉的除尘、脱硫等采取分开治理办法，对最后排污口的综合监测缺乏有效的技术手段。“我们正在努力攻关，希望研究出一套行之有效的综合治理技术。”

科学统筹措施 远离雾霾天气

近年来，陕西省在治理大气污染，开发推广节能减排产品上，取得了显著成效。然而，在紧迫的现实面前，相比于发达国家和地区，在新技术和产品推广、成果转化方面还存在差距。特别是在综合统筹运用科技手段、税收财政手段、法律手段等方面还有很多需要借鉴的地方。

以天厚滤清技术公司为例，这是陕西省一家生产柴油净化系列产品的科技型企业，其环保产品已获国家专利99项，注册商标33项，在中石油、中石化生产系统中广泛运用。浙江、福建等沿海省份出台政策，通过政府出资70%、渔民出资30%的方式，鼓励渔民使用柴油净化产品，取得了明显的社会效益和经济效益。但其技术在陕西省的推广情况远不及外省。“新技术的应用和推广需要大量资金，迫切需要政府的支持，市场拓展需要政府强力推动。同时，政府还要加大科技创新扶持力度，对科研示范工程进行财政补贴，鼓励科研单位和企业降低成本，开发经济实用技术。”张振文建议。

1952年伦敦烟雾事件催生了世界上第一部空气污染防治法案——《清洁空气法》的出台。1968年以后，英国又出台了一系列的空气污染防控法案，这些法案针对各种废气排放进行了严格约束，并制定了明确的处罚措施，有效减少了烟尘和颗粒物。当前，我国在环保方面，已经出台了一系列法律、法规，但是在内容的细致程度，标准要求方面，体系的完备性等方面，与西方发达国家还有很大的差距。张振文呼吁，“科技要投入，管理政策也要跟上。采取综合措施，多管齐下，治理雾霾天气，让人们呼吸上新鲜清洁的空气!”

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