保障能源的长期稳定可靠供应是我们共同追求的目标。作为发展最快大国的荣誉感和污染物排放最多国家的压力感，正落在当代国人的肩上。由于能源系统有较强的惯性，调整周期长，为了实现我国对世界的承诺，减少温室气体排放，我国的能源系统必须从现在开始向低碳方向转变。

要落实这一宏伟目标，首先要关注我国正面临的严峻挑战：化石能源消耗增长过快。过去30年快速的经济增长使我国付出了巨大的资源环境代价，环境污染和生态破坏造成的损失占当年GDP的3%～4%。应对气候变化的国际责任不可抗拒。根据国际能源署提供的（2008年）数据，我国2006年能源活动导致的二氧化碳排放量，占全世界排放量的20.13%，美国为20.35%。

我们应如何积极开发新能源呢，必须以科学发展观为指导，实施节约、低碳战略，并要树立五个原则：

一是全生命周期内、产业全链条中效率、效益最佳的原则。即追求资产全寿命周期、产业全链条内成本最低、能耗最少、污染最少，充分发挥增量和存量资产效益。

二是树立能源、环境“天花板”原则。不能任由能源消耗随GDP增长而快速增长。国家要搞好顶层设计，规划好能源消耗、污染排放的“天花板”，不可突破；也可以考虑对各地区实施“化石能源定量”的做法，在科学制定的能源和环境“天花板”下，引导经济转型、产业调整，努力增加GDP，搞好科学发展。例如，我国要控制能耗总量，让煤炭、石油消耗最小化，让能源强度和弹性系数逐步下降。通过努力，力争2020年、2030年、2050年能源消费总量控制在40亿、45亿、50~55亿吨标准煤的区间。

三是实施节能优先战略，树立全社会的“大节能”方针。即节约能源，节约消耗能源而生产的一切物质（钢铁、水泥等），节约可以产生能源的物质（水、土地等），并且从每件事、每个人做起。

四是建立工程项目试点在前，经考验、改进，成熟后再推广的原则。特别是系统性工程、重大工程和世界首次的工程，不能仅从良好的愿望出发而拔苗助长、急功近利，不能搞边研究、边改进、边实施的“三边工程”。

五是不单纯以GDP论英雄，而是在能源消耗最少、环境影响最小、温室气体排放量最少的条件下，以GDP发展快为榜样的原则。也可叫“绿色GDP”“环保GDP”原则，以此对各级政府、企业进行考核。

可再生能源是我国能源战略的重点，是能源本地化、洁净化、可持续化战略的主力军。要正确看待和引导可再生能源在发展初期碰到的一些问题，如风电与电网的和谐发展问题、太阳能发电的造价在短期内偏高的问题等，完全可以通过技术进步、政策引领、市场经济、管理创新等措施，“在发展过程中推进，靠共同发展来解决”。

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