电煤中长期合同及保供稳价政策的落实一直受到监管部门的高度关注。8月5日，市场监管总局网站消息，近日，市场监管总局组织3个调查组分别赴山西、内蒙古、陕西开展调查，进一步加强电煤价格监管，明确法律红线，规范电煤价格秩序。

通过调查，初步认定18家煤炭企业涉嫌哄抬煤炭价格，3家交易中心涉嫌不执行政府定价。

集中曝光典型案例

市场监管总局表示，此次调查工作突出三个重点。一是突出重点问题，针对前期摸排的涉嫌哄抬价格、价格串通等问题线索开展重点调查。二是突出重点环节，牢牢扭住煤炭生产企业“坑口价”这个关键。三是突出重点区域，重点对三个电煤主产区的煤炭企业开展调查。

除上述调查结果外，市场监管总局还集中曝光了10个典型案例。如2022年7月21-22日，市场监管总局对某企业煤炭价格行为进行检查。经查，当事人自2021年4月份以来，在成本未出现明显上涨的情况下，大幅度提高煤炭销售价格，推高了煤炭涨价预期。港口动力煤销售均价由2021年3月582元/吨，提高至2021年10月1605元/吨，最高涨至2028元/吨，最高涨幅高达248%;2022年3月，港口动力煤成本同比未明显上涨的情况下，煤炭销售均价为1274元/吨，同比涨幅达119%。当事人涉嫌构成哄抬价格的违法行为，市场监管总局已依法立案调查。

涉嫌不执行政府定价案例方面。如2022年7月19日，市场监管总局对某煤炭交易中心的价格行为进行检查。经查，当事人在提供煤炭网上交易服务过程中，不执行政府定价，自立项目、自定收费标准收取费用。当事人涉嫌构成不执行政府定价的违法行为，市场监管总局已依法立案调查。

市场监管总局表示，将持续加强煤炭价格监管，集中曝光典型案例，形成有力震慑，引导煤炭价格在合理区间运行。指导各级市场监管部门开展煤炭价格专项调查，更好地发挥监管执法的社会效应，全力以赴做好迎峰度夏能源保供稳价工作，更好服务宏观经济大局。

规范电煤市场

记者注意到，有关方面多次出手规范电煤市场。

中国证券报日前独家报道，监管部门向山西省、内蒙古自治区、安徽省、山东省、河南省等下发关于对签订不规范电煤中长期合同进行核查整改的通知。该通知中所列签订不规范原因中，以不符合国家或地方正式文件明确的合理区间、超限价区间等情况居多。

7月27日，全国煤炭交易中心表示，目前，第一批电煤中长期合同违约企业名单已曝光，这些企业将被实施信用监管措施，包括“欠一补三”措施、提请国铁集团建议采取调减运力、限制产能、限制信贷融资、限制享受再贷款优惠资金支持、限制财政性资金支持、开展纳税调查和监管、调查价格违法违规行为、纳入信用评价考核、在“信用中国”网站公示。同时对列入名单企业所在城市，扣减城市信用监测分数，并在信用示范城市评选中实行“一票否决”。

与此同时，随着政府推动煤炭先进产能释放，原煤生产加快。国家统计局数据显示，6月生产原煤3.8亿吨，同比增长15.3%。

价格端，商务部监测数据显示，7月25日至7月31日，全国煤炭价格小幅下降，动力煤每吨921元，较前一周下降1.0%;而7月11日至7月17日，动力煤每吨为931元。

中国煤炭市场网分析师表示，供应端，我国自身煤炭产量持续释放。需求端，煤炭的电力需求基本符合市场预期，非电行业用煤需求偏弱，动力煤基本维持供需平衡。8月高温天气仍将持续，对电厂耗煤的拉动作用仍在，煤炭需求端有一定支撑，价格将呈现震荡走势。但8月下旬即将出伏，居民用电需求或回落，煤价或承压运行。

来源：中国证券报·中证网 作者：张军

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