国外成品油价格形成机制

国外成品油价格形成机制

目前,世界各国国内市场成品油价格的形成机制主要有市场竞争形成价格和国家定价两种。但市场化是全球成品油定价的主流模式和发展趋势。全球绝大多数国家都实行市场化的成品油定价机制,成品油由政府定价的国家越来越少。因此,向欧美及亚洲先进国家学习,坚持与国际市场价格接轨的方向和原则,建立起既反映国际市场石油价格变化,又考虑国内市场供求、生产成本和社会各方面承受能力等因素的成品油定价机制已迫在眉睫。

美国:由于流通环节和销售对象不同,美国国内成品油销售划分为三种情况:一是各石油公司通过自己建立的加油站以零售价格在国内市场销售;二是少部分油品以批发价格直接卖给农场、工厂、中间经销商和最终消费者;三是一部分产品直接以国际市场价格出口。无论以哪种方式销售,其最终价格都是由市场来决定的。同时,美国成品油零售价又视地区和季节的不同而有所不同,各石油公司每天都要制定各个油库的成品油批发价格。美国汽油随行就市的一个主要原因是它的成本构成中原油成本占据主要部分。按照美国能源部近年的统计,汽油平均成本中,55%是原油,22%是炼油环节,19%是税收,4%是批发和营销。

比利时:比利时是个典型的“无油国”,但是比利时政府、企业和消费者面对居高不下的油价却并不惊慌,原因就在于比利时独特的燃油定价机制。在比利时,燃油零售价中共包括四个部分的费用:一是进口成本价;二是经销商的利润;三是消费税;四是增值税。其中,消费税相对固定,而增值税则是前三项之和再乘以一个固定的比例。从1975年开始,比利时政府就与由石油进口商组成的“比利时石油协会”签订了《计划合同》,稳定石油的供应与价格。

韩国:韩国石油价格市场化进程和我国类似,经历了政府定价、与国际市场接轨和价格放开三个阶段。1994年开始,与国际市场价格接轨,先是建立与国际市场原油价格联动机制,然后建立与国际市场成品油价格联动机制,并于1997年开始,石油价格完全市场化。

日本:日本的石油价格在1996年之前由政府严格控制,1996年后,石油市场逐渐开放,目前成品油价格主要由市场竞争形成,日本政府不再采取行政手段来控制市场价格。

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