今年银行业接连爆出票据风波之后首次发文，也是继银监会出台《关于票据业务风险提示的通知》（下称203号文）后半年内的第二份票据监管文件。

目前多家银行票据业务已暗中收紧，额度控制、审核都非常严格，同时部分银行开始只办理银行同业间票据贴现业务。

目前多家银行票据业务已暗中收紧，额度控制、审核都非常严格，同时部分银行开始只办理银行同业间票据贴现业务。

上述银行业人士指出，各家银行票据违法违规行为主要表现在办理无真实贸易背景的商业承兑汇票业务或银行承兑汇票业务。“银行之所以敢这样做，是因为这样可提升银行业绩规模、修饰银行财务状况；赚取手续费，增加银行收入。据透露，2014年商业票据的市场规模有几十万亿元。”该人士说。

126号文对贸易背景真实性提出了多项要求，包括加强对交易合同、发票的真实性审查，并可增验运输单据、出入库单据等材料，并要求对已承兑或贴现的票据所附发票、单据等原件正面加注。

此外，还要求加强客户授信调查和统一授信管理，加强承兑保证金管理，要求承兑保证金必须为货币资金，并要求不得将贷款和贴现资金转存保证金滚动开票。要求不得利用贴现资金借新还旧，也不得发放贷款偿还银承的垫款。

有银行业人士指出，有部分中介不满足赚取日渐摊薄的差价，利用“同业户”、验票疏漏等环节，通过向银行做短期卖出回购、不断地期限错配提高周转率以赚取更多的利差。

126号文要求，严禁银行与非法“票据中介”、“资金掮客”开展业务合作，不得开展以“票据中介”、“资金掮客”为买方或卖方的票据交易。禁止跨行清单交易、一票多卖。银行在自查中，对疑似“票据中介”、“资金掮客”等客户或交易对手，应及时审慎处置；对已形成资金损失或涉嫌违法犯罪的，应及时向监管部门报告，移交公安部门处理。

有银行业人士称，监管层对票据行业存在的问题是相当清楚的，也并没有否定票据资管计划，这将成为未来的主流操作模式。不过，新规或将导致开票量会受到一定影响，对票据行业短期有一定负面作用。