发改委完善成品油定价机制的原因和背景是什么？
机制完善原因看来还是比较明确的，2014年下半年至2016年国际原油持续下跌，美、布两油已经跌到30美元/桶，油价急跌以及价格过低短期来看，使国内原油生产和炼化企业遭受严重亏损，特别是对油服行业及对外投资造成很强的冲击，并且低油价对推广清洁能源极为不利，也对国内能源消费结构的转变没有益处，所以中宇资讯认为，目前现状暂时还不允许低油价扰乱国家整体的能源政策走向，当然出台背景跟原因也基本重合，比如国际原油价格过低，国家在大力推进成品油市场化，以及大力扶持清洁能源，治理环境污染等。

成品油调价设置调价上、下限制，用意为何？
据有关报道，相关部门在2013年修订《石油价格管理办法（试行）》时，曾经讨论过40美元/桶不调价的“地板价”，但40美元/桶的油价水平在当时的油价运行环境中（当时布伦特油价高于100美元/桶）是“难以想象”。根据中宇资讯原油价格数据来看，在2008年-2014年上半年这一段较长的时间内，国际原油持续处于80-130美元/桶的高位水平震荡，而新机制出台会综合考虑前期原油价格走势特点来决定，在当时环境中，似乎是没有必要设置40美元的下调界限，因此放弃设置地板价或是由当时的国际环境决定。
但前文提到，低油价或者油价急速下跌的情况下，对国内石油企业经营形成较强的冲击作用，特别是上游勘探开采积极性，以及炼油加工等环节盈利情况都会变差，还有石油企业海外布局脚步也会严重受阻。而发改委也有解释，目前国内石油进口对外依存度已经高于60%，而且国内石油的平均生产成本明显高于40美元/桶，为了维持国内一定的持续供应能力，也是因为油服行业一旦中断生产和维护作业，以后恢复产能将十分困难，或必须大幅度增加再次投入提高成本，在多方面因素考虑下，有必要设置调价“地板价”。

对于40美元调价下限，以及130美元调价上限，怎么看？
当前成品油市场正处于一个趋市场化的过程中，相关的配套法律暂时并不健全，而且因为之前国内大型石油企业对外投资较热，在目前这种环境下，对他们的经营冲击较为严重，政府采取适当的手段进行保护，对行业内来说，并不是特别意外的预期。而且，近年来，国内环境承载能力越来越差，作为造成环境污染的主要源头之一，成品油价格过低，不利于能源消费结构的优化。但考虑到终端消费，这项设定对消费者利益是有些损害的，因此在推进市场化的进程中，政府需要不断多方平衡各方利益。
此外，国内仍就欠缺成品油完全市场化的土壤，行业内的垄断本质没有实质性破除，各个环节之间盈利分配不均，参与主体实力也强弱分化明显，所以国家设置高低线来保护石油企业利益也无可厚非。从近几年国际原油价格走势及运行规律来看，中宇资讯认为40美元，属于比较合适的平衡各个行业之间利益的下限，但130美元调价上限的原油价格，在原油有价格记录以来，仅在08年短暂突破过3个月的时间，之后09年出台的《石油价格管理办法（试行）》出台了130美元调价上限限制，在当时来说，是对之前这种极端情况比较合理的考虑，但放在时下原油市场，就略微有点高。中宇资讯认为，至少在最近或者未来几年内，调价都极少有可能触及调价上限。

我国成品油市场化是否可期？
根据中宇资讯相关监测数据显示，美国、欧洲主要国家以及日韩等发达国家，成品油市场化机制已经比较完善，其中部分国家市场化进程也经历了从政府定价，到价格调整与国际原油接轨，到最终完全市场化，而根据上述几个国家成品油市场化进程经历来看，要实现成品油完全市场化，除去需要相应完善的法律制度和较长的过渡时间之外，还需要先破除行业垄断，其中俄罗斯市场化进程，就在很大程度上受制于其国内石油巨头对价格形成垄断。但根据近期国家出台多项政策来看，成品油正从上中下游环节努力对垄断破冰，未来国内成品油市场化将非常可期。