6月24日召开的国务院常务会议决定，设立中国保险投资基金，规模为3000亿元，以金融创新更好服务实体经济。

该基金主要向保险机构募集，并以股权、债权方式开展直接投资或作为母基金投入国内外各类投资基金，主要投向棚户区改造、城市基础设施、重大水利工程、中西部交通设施等建设，以及"一带一路"和国际产能合作重大项目等。用长期稳定的资金支持打造公共产品和服务的经济新引擎。

业内人士称，这意味着，保险资金投资公共基础设施建设新通道正式开启。

"所谓"保险资金釆用有限合伙制基金模式"，是指符合条件的保险公司按照《保险资金投资股权暂行办法》的规定，用资本金或者准备金投入到有限合伙制基金中，所投资金的风险，由保险公司自行承担。"八谦律师事务所合伙人晋银涛解释称。

国务院常务会议认为，改革商业保险资金运用方式，对接国家重大战略和市场需求，有利于保险业创新增效，也可以带动社会有效投资，支持实体经济发展。

国家统计局公布的最新数据显示，全国固定资产投资(不含农户)总额171245亿元，同比名义增长11.4%，增速比1-4月份回落0.6个百分点，增速比去年同期回落5.8个百分点。

而保险业对基建的参与则维持着较高增速。

数据显示，2014年保险公司共发起基础设施投资计划1.1万亿元，较年初增长56.8%，其中投资1072.5亿元用于棚户区改造和保障房建设。

保险资金具有长期投资的优势。

"保险资金成立的基金实质上是解决社会资本方投资不足的问题。"晋银涛说。

"这么做对保险公司也有好处。因为此类投资有国家做保障，违约交易产生的信用风险会有所下降。"某国际险企风控负责人告诉早报记者。

除了决定设立中国保险投资基金，昨日的国务院常务会议还决定，在已降低失业保险费率的基础上，从10月1日起，将工伤保险平均费率由1%降至0.75%，并根据行业风险程度细化基准费率档次，根据工伤发生率对单位(企业)适当上浮或下浮费率;将生育保险费率从不超过1%降到不超过0.5%;工伤保险和生育保险基金超过合理结存量的地区应调低费率。实施上述政策，预计每年将减轻企业负担约270亿元。

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