金投基金网（http://fund.cngold.org/）1月8号讯，行政长官将于下周三公布新一份《施政报告》，预料将有一系列的创新科技政策出台。据悉，政府拟斥资约五亿元设立种子基金作配对，吸引外国的创业投资基金，为本港初创企业融资，政府与投资者的配对比例为1：2。有创新及科技咨询委员会委员认为，本港缺乏的正是专业投资者，基金有助吸引外资，令初创企业走出“樽颈”持续壮大。有业界人士认为，政府设立种子基金，吸引更多外来投资者是“好开始”。

创新及科技局于去年11月成立，创科局局长杨伟雄早前表示，全力争取在《施政报告》取得资源，并相信会是最进取的政策局，外界亦预计，《施政报告》将有较大篇幅的创科政策，包括种子基金、大数据及智慧城市等。有消息指，政府将会拨约五亿元成立种子基金作配对，以吸引更多投资者。

由专业投资者作主导

创新及科技咨询委员会委员杨全盛接受《大公报》采访时表示，本港并不缺乏天使投资者，实际需要的是专业投资者，带领企业成长，提供人脉网络及营商办法，令企业扩充壮大，吸引更多投资者加入，以扩大投资。据了解，由于今次是首次设立有关基金，故政府做法较保守，例如创业投资基金向本港初创公司投资两元，港府就会相应配对一元，有别于外国同类基金提供的1：1配对比例。

杨全盛认为，政府以1：2作为配对的做法恰当，一来是政府没有专业的委员会去评定企业是否有潜力继续发展，二来，由专业投资者出“较大份”的资金，可令其投资更进取，以防他们中途撤资。他认为，基金应由专业投资者作主导，来港找有潜力的企业，再向政府申请配对，政府基金只需“跟投”，跟随专业投资者设定的融资及撤资时间表，同时亦吸引多些投资者“跟投”，若企业的市值不断提升，政府投入的资金亦会“愈滚愈大”，不需要政府再注资。

杨全盛表示，作为一个起动基金，政府注资数亿元成立，绝对足够。假设每宗个案配对金额为1000万至2000万元，一亿元的基金，一年已可帮助十宗个案。他指出，市面上或有许多企业起步，在起步时获天使投资者投资，但未必每间都能“捱到”走出樽颈，进入成长阶段，获得“A轮投资”，最终可能只有10%至20%的初创企业能够留下继续发展。

政府“跟投”风险较低

前海管理局香港事务首席联络官洪为民认为，政府愿意踏出第一步，成立种子基金是好开始。他指出，政府设立的数亿元基金已经足够资助不同项目，同时可以持续营运，“种子基金投入企业就如股份一样，就是等企业升值，然后政府再跟随投资者的时间表撤资，不仅不会亏损，更可令基金持续营运。”

洪为民认为，种子基金亦有助吸引外国的风险投资者。这些风险投资者对不同科研项目有认识，熟知不同范畴，为免蚀钱，对投资项目选择格外小心。若由风险投资者决定投资项目，最为适合，而政府的角色，只需“跟投”，提供有利条件吸引更多投资者。

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