一、修订的背景依据

住房公积金按揭贷款合作是指符合住房公积金贷款条件的购房人，预购按揭合作准入的签约楼盘商品住房时，以其预购商品住房作为抵押，在未办妥住房抵押权登记之前由房地产开发企业提供阶段性连带责任担保并承担回购义务的贷款方式。2015年4月，我市出台了《住房公积金按揭贷款合作管理规定》，实施以来，促进了我市房地产市场健康稳定发展,支持了缴存职工改善居住条件。但是原《管理规定》部分条款已不适应形势发展、服务需求，需对原《管理规定》相关条款进行修订。

二、修订的主要内容

（一）放宽按揭合作准入条件。修订《管理规定》第六条，取消开发项目总建筑面积不低于10万平方米的限制,取消高层形象进度达2/3、多层主体结构已经封顶的限制。只要开发项目取得商品房预售许可、开发企业信用良好未被列入“黑名单”,即可进行住房公积金按揭贷款合作。

（二）精简按揭合作申请材料。修订《管理规定》第八条，贯彻落实省、市关于“减证便民”行动实施方案，取消开发企业税务登记证、验资报告、公司章程等；取消开发项目建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等，因为这些证件是住建部门发放《预售许可证》的要件，有《预售许可证》，就说明上述三证齐全；上述有的证明文件属于重复证明、循环证明，取消这些证明有利于提高住房公积金贷款按揭合作效率。

（三）完善合同纠纷涉及贷款处理。结合近几年来商品房合同纠纷涉及住房公积金贷款，《管理规定》第十七条依据最高法院的相关司法解释，规范名词术语，将借款款项改为购房贷款。修改后的第十七条（一）开发企业与购房人签订的商品房买卖合同被确认无效或被撤销、被解除的，开发企业应将收受的购房人的购房贷款返回并转至公积金中心指定的银行账户，用于清偿购房人的贷款本息。

（四）建立开发企业失信惩戒制度。根据住建部关于维护缴存职工使用住房公积金贷款权益的通知精神，《管理规定》第二十四条修改调整为开发企业有下列情形之一的，公积金中心依法对其失信行为作出处理：

1.虚构商品房买卖合同、增值税普通发票,协助他人套提住房公积金或获得住房公积金贷款的；

2.以提高住房销售价格、减少价格折扣、一次性付款等方式限制、阻挠、拒绝购房人使用住房公积金贷款的；

3.要求或变相要求购房人签署自愿放弃住房公积金贷款权利的书面文件的。

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