谁是特朗普税改真正赢家?

在特朗普执政百日(4月26日)当天,美国联邦政府隆重推出了号称“史无前例”的税改方案。自此,特朗普这个“嘴炮总统”也想趁着“百日纪念”为自己挽回点颜面,然而,却有一些声音称,特朗普税改其实是为富人做“嫁衣”。特朗普税改到底是不是“皇帝的新衣”,税改这把大刀又让几家欢喜几家愁,跟随金投网小编一探究竟吧!

如果这一方案能在国会全部获得通过,那其影响力或将波及全球经济。有分析机构指出,就特朗普这份税改计划的确定部分进行估算,未来10年税改将使美国减少财政收入5.5万亿美元左右,总体减税的成本最高达7万亿美元。

对此,美国财政部长努钦表示,税改的目的是使企业税收具有竞争力,带回数万亿美元的投资。同时希望以税收改革的方式来刺激美国的经济增长,也为美国人民创造就业岗位。

财长的讲话以及减税政策靓丽的方案,使美国各界为之一惊,人们纷纷对美国经济未来的前景,充满乐观情绪。于是10年期债券收益率上升6BP,美股大涨,纳斯达克指数历史上首次触及6000点,美元指数也开始反弹。

事实上,特朗普政府大规模减税的意图很明确,就是希望减税政策,能够减轻企业负担,促进海外企业回搬美国本土,增加就业岗位。当然也可以笼络普通民众,为特朗普以后更好的推行其他新政赢得更多支持者。

第一,特朗普的税改方案给实体经济送了一个大红包。

仅企业所得税率从35%左右降至15%上下,这将使美企税负大大低于经合组织国家约25%的平均水平,而降低的部分可转换为企业的利润。据美国布鲁金斯学会与城市研究所联办的税收政策中心测算,今年美国企业盈利预期将增加1080亿美元,明年将增2150亿美元。

此外,15%的税率已接近部分避税天堂,加上美国经济体量庞大带来的规模效应,有望使实体经济步入良性循环。美国税收基金会测算,在最佳状态,税改将整体使美国内生产总值增加6.9至8.2个百分点,新增就业岗位200万个。

第二,牵动企业流入或回流美国。

虽然美国政府表示会对在海外留置利润不归的美企征税,但已有透露表示,方案中的税率将是带有优惠性质的低税率。据估计,美国企业离岸利润留存约2.6万亿美元。如此一来,苹果等海外存利、持现企业对其他国家的商品竞争力将会大幅提升。

第三,笼络民众,获得更广泛的支持率。

特朗普推出减税方案,如果把持国会的共和党不予以通过,那么特朗普完全可以将责任归咎国会。如果国会通过了其减税改革方案,那整个给美国社会减压的功劳也都会算在特朗普政府身上。若各项税改方案均能落实,美国民众对联邦政府支持率也会随之上升,有利特朗普续推新政。

不过,凡事都有“利弊两面”。特朗普的税改方案如果获得通过,美国政府的财政赤字将大幅增加。据多家机构估计,如此税改将使美政府未来10年财政减收2万亿至6万亿美元。这对于一个债台高筑、过段时间就得触及债务上限,弄不好就要“歇业”美国政府而言,风险不小。那么这次美国推出的税改方案除了影响到本国经济之外,还会对谁产生影响呢?

首先,美国减税实际上就是挑起税务大战。

而相对应的是,一些有实力的国家会加入到这场竞争,或竞相减税,或设立避税天堂。目前,这一迹象在英、法等发达国家已露端倪。这样会使国际税收秩序陷入混乱。此外,美国税改将使部分无力搞税收竞争的出口导向型国家直接受损。

再者,对国际黄金价格打击不小。

特朗普推出减税计划,使美国企业投资回流本土,引发人们对美国经济向好的预期,使美股、美元、美债指数都重返升势,这无疑对国际黄金价格产生不利影响。自2017年以来,由于美元指数的疲弱,以及对美国经济复苏预期的担忧,国际金价出现了新一轮升势。而这次特朗普推出减税计划,那么国际金价持续上攻的势头将被遏制,可能还会重回1200美元/盎司以下。

最后,对政府的财政赤字压力不可避免。

特朗普的减税计划,减轻的是美国企业和个人的税赋压力,虽然会给政府带来不小的财政赤字压力,但如果其忍受一时赤字回升的痛苦,努力做大GDP蛋糕,那么待到美国经济全面复苏之时,美国政府财政收入将会慢慢充盈。

与之相反,以中国为代表的新兴经济体国家,既要面对大量资金流出的麻烦,还要预防资产泡沫迅速破裂的危机。显然,特朗普想通过全面减税这个辣招剌激美国经济全面复苏,又想给新兴经济国家剪羊毛制造更大的危机。

特朗普希望通过大规模减税,来鼓励更多的资本流向美国投资,以便增加更多就业,促进美国经济复苏。但这也存在较大风险,联邦政府的负债率将恶化,所以特朗普减税新政存在风险性。与之相对应的是,其他西方国家面临两难选择、新兴经济体会否被剪羊毛,以及作为避险工具的国际黄金价格将重新步入跌势。毫不夸张的讲,特朗普的减税新举措会影响世界经济的未来。

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