一、储能示范项目的背景、意义

自2017年《关于促进我国储能技术和产业发展的指导意见》发布以来，我国储能产业发展迅速。经过两年多的筹备和规划，国家能源局于今年7月17日正式征集到我国首批储能示范项目。储能技术作为能源革命的关键支撑技术，在世界各国越来越受到重视和应用。在可再生能源消费、分布式能源与微电网、电力辅助服务、电力系统柔性化、能源互联网等领域取得了显著的技术成果。近10年来，我国储能产业发展迅速。据中关村储能产业技术联盟全球储能数据库统计，2018年以来，我国已投运规模以上（10mwh及以上）电能储存项目78个，其中网侧储能项目16个，电力侧储能项目1个，辅助服务用能2个储能项目，12个集中可再生能源并网储能应用，47个用户侧储能项目。在此基础上，迫切需要选择一批示范项目，通过对麻雀的解剖，总结成功经验，分析存在的问题，提出改进措施，以促进储能技术和产业的健康发展。

通过储能示范项目的组织筛选，有利于培育一批具有自主知识产权的先进技术和设备；有利于发现一批优秀的技术标准、工程规范和管理制度；有利于探索出一批具有市场竞争力的商业模式；有利于完善储能参与的电力市场交易机制；有利于研究推广，以营造良好的政策和市场环境，促进储能技术创新和产业发展。

二、储能示范项目的目的

通过组织筛选一批储能示范项目，分析总结示范项目成功经验和存在问题，促进先进储能技术装备与系统集成创新，建立健全相关技术标准与工程规范，培育具有市场竞争力的商业模式，推动出台支持储能发展的相关政策法规。

三、储能示范项目有哪些关键评价指标

1、示范项目需要体现技术先进性、自主创新性

申报项目应具有技术先进、工艺设备选型准确、设备寿命、循环寿命和转换效率达到行业先进水平，系统可靠性高于国家标准。同时，应体现系统友好、智能、经济的特点（如管理控制中心智能化、运维系统智能化、占用土地等公共资源少等）。筛选指标包括设备寿命、循环寿命、转换效率、系统性能、系统可靠性、智能化程度、项目布局、生态环境保护等。

申报项目应当体现自主创新，鼓励项目采用具有自主知识产权的原创技术。筛选指标包括核心技术和设备自主化率、是否有重大原创技术、是否有相关专利、软件著作权等。

2、示范项目需要做好安全防护措施

储能作为一个新兴产业，多种技术路线并存，不同技术路线的安全要求不同，导致储能行业缺乏一些标准规范、检测认证要求。由于储能系统是一个高度集成的复杂系统，安全因素众多，因此需要系统地完善储能系统的安全要求，包括系统建设要求、系统和部件等设备本体要求、项目运行维护要求等，从而降低储能的安全风险。
作为示范项目，为避免潜在的安全风险和储能系统集成及设备运行维护的风险，有必要详细说明本项目所采用的储能元件，并提供相关电气设备是否满足要求的储能产品测试报告相关的国家或行业标准，并说明本项目为保证系统建设、火灾预警系统、消防系统的运行安全而采用的操作规程、信息安全、分级应急处置预案和监控设备，应考虑应对极端天气、电力系统冲击等风险。

3、示范项目应体现储能的综合效益

示范项目在体现技术创新外，还需要在特定应用场景下进行综合效益的定量定性评估，避免为示范而示范。

首先，要考虑储能行业的可持续性发展， 这方面需要从全生命周期管理的角度系统性地剖析项目，设计合理的资源循环利用方案，项目的各类成本应该充分考虑建设、运维及各类非技术的成本，反应行业的真实情况，从而为推动行业政策制定，破解储能项目收益不佳的行业难题进行支撑.

其次，是清洁能源的高效利用及其在特定应用场景下的储能综合效益分析，应从电力系统的视角分析储能的系统效益，依托技术方案充分挖掘，为破解新能源并网难题、储能行业技术经济性低的难题提供思路，为推动区域市场政策提供有效支撑。在阐述项目综合经济效益过程中，还需要有定量或定性的判断，并提供相应的支撑依据。

4、需要全面评估示范项目的经济性指标

技术经济性差是当前储能项目普遍面临的现象。在评价项目经济性指标过程中，一方面应评估示范项目是否能够通过模式创新或因地制宜的区域政策来突破市场机制瓶颈，并为建立行业发展的长效机制做出有效探索；另一方面也希望通过对先进技术的应用，评估示范项目是否能为当地配套的各项电力市场和电力辅助服务政策的实行提供必要的反馈。

示范项目应有清晰的商业模式并将项目全生命周期内部收益率作为重要的财务指标。个人认为有些内部收益率不高，但如果在特定区域具有普遍性特点，同时该项目通过技术创新或模式创新，能够引入潜在收益来源并推动当地电力市场机制建设的项目，则可以考虑优先推荐纳入。

四、通过推动示范项目破解行业发展难题

储能项目需要“开源节流”。

开源是支持储能产业发展的长效机制和市场机制。通过示范工程，可以分析目前储能项目内部技术成熟度和外部市场环境，探索创新的商业模式，有利于完善电力市场储能交易机制，形成良好的政策和市场环境予以支持创新与行业可持续发展。

节流是指当前行业所带来的技术和经济问题，如本体技术难以扩大规模经济效益，难以形成有效的安全防护标准等非技术成本。作为一个新兴产业，储能工程技术和运营管理的标准化、标准化、安全环保化面临着一系列挑战，需要上下游产业合作来解决。通过示范项目的收集，一方面要准确定位当前行业面临的各种挑战和问题，另一方面要挖掘针对行业问题的优秀技术标准、工程规范和管理制度，引入良性循环以竞争机制带动技术进步，从而达到全面降低成本、提高项目效益的效果。

通过推进储能示范工程，为行业培育一批具有市场竞争力和产业化发展前景的先进储能技术和装备；为产业发展培育良好的市场环境，并结合电力市场改革的不断深化，孵化出多种可持续发展的商业模式；同时，通过示范项目促进健康可持续发展，促进安全环保水平不断提高行业的。

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