7月19日，广东省总工会工业工会在广州石化召开现场会，在省工业系统推广实践广州石化“解决小诉求 凝聚大力量”工作（以下简称“小诉求”工作）经验。来自广东省工业系统40多家企业的120多人代表参加会议，并进行现场交流。

会上，广东省总工会副主席张振飚对广州石化工会开展“小诉求”工作给予肯定。他表示，广东工业系统工会要把了解职工群众想什么、急什么、察民情、解民忧作为工作重头，真正当好职工群众的娘家人、贴心人，将职工的事情切实放在心上，全力解决好职工群众的实际诉求。

广州石化党委积极践行“以人民为中心”的发展理念，“全心全意依靠职工办企业、全心全意为职工谋幸福”，2017年11月，全面开展“解决小诉求 凝聚大力量”工作，着力提升职工获得感、幸福感和安全感，全力打造有温度企业。半年多来，收到小诉求1263项，已解决1170项，正在办理93项，完成率92%，实现了“小诉求不出车间，一般诉求不出直属单位，大诉求有跟踪落实解决”的目标。

广州石化“解决小诉求 凝聚大力量”工作自开展以来受到各方好评。今年上半年，全国总工会副主席阎京华，工人日报社党组成员、副总编辑赵巧萍广州石化调研时，均充分肯定广州石化开展的“小诉求”工作，认为这是“以人民为中心”思想在企业的有效抓手和具体体现，是“职工有困难找工会”的升级版；6月6日、6月13日，《工人日报》头版头条和中华全国总工会网站也先后报道了广州石化的“小诉求”工作。

解决“小诉求”提升员工获得感

“在企业，设备虽然非常重要，但人的思想更重要，要像重视安全生产一样重视职工的思想问题，把为职工谋幸福作为根本政治担当，像抓安全、工艺、设备管理问题一样重视抓好职工诉求的解决，做到‘每个诉求都有回应’。” 广州石化党委副书记、工会主席李立宁说。

为确保“小诉求”工作取得实效，广州石化建立了诉求分级解决机制和督促保障机制，确保畅通诉求解决。在督导机制方面，诉求受理主要部门、公司工会全体干部参与基层“小诉求”工作督导，每人挂钩1-2个定点单位，每周下基层、班组，重点监督解决诉求工作质量。在考核机制方面，将“小诉求”开展情况纳入公司党建考核，与职工建家测评考核挂钩，每月总结讲评，每半年组织全面检查评比。在总结机制方面，要求各作业部对每周收集、解决、解释的小诉求进行汇总，形成周小结，并在本单位周会上通报、点评，对未完成的职工诉求进行跟踪监督。

一线员工的诉求再小，也会得到尊重，能解决的还马上解决。如有员工提出“倒班接驳班车站点设置不合理，希望在单身楼增设站点”的诉求，主管部门通过线路优化，诉求马上得到回复并解决，对此职工倍感满意。

诉求合理，再难也要想方设法解决。有员工提出“敬业北路路面坑洼泥泞，道路灯光不足，隧道雨天容易积水，员工上下班不安全，希望改进”，公司对此分步解决：先组织人员清理了该路段的垃圾和杂草，并将把路面的坑洼填平；然后，以我为主，联合地方相关部门，对敬业北路段的路灯进行全面的检查和维修，对问题路灯全部进行了更换；雨天时还安排护卫大队负责警戒和引导。

对于诉求合理、但企业无法自主解决的“认真做好政策解释和思想引导工作，绝不光解释不解决忽悠员工。”例如针对员工提出的“石化桥施工时间过长，影响职工上下班”的诉求，由于石化桥改扩建属于地方工程项目，广州石化积极向地方部门反映，并积极做好配合工作，总经理还在职代会上专门就此事进行政策解释。通过多方协调，据了解，石化桥将于年底前通车。

对于个别员工提出的不合理诉求，则认真做好释疑解惑工作，并将释疑解惑过程作为员工思想教育的切入点。

“‘每一个诉求都有回应’的做法，让职工不仅仅感受到企业诚意和关爱，更大的感受是得到了尊重和认可。一个个诉求的解决也提升了员工的获得感、幸福感和安全感。”广州石化炼油二部党总支副书记、工会主席黄苑球说。

解决“小诉求”转变干部作风

“民心是最大的政治，解决小诉求以解决职工利益诉求为切入点，把职工呼声作为第一信号，把职工需要作为第一选择，把职工满意作为第一标准，畅通职工利益诉求表达渠道，增进理解信任，有利于转变干部作风、有利于密切党群干群关系，有利于厚实党的群众基础。”广州石化党委书记丘仲宜说。

在“小诉求”工作中，广州石化坚持党政工团齐抓共管、部门各负其责、党员干部带头示范解决诉求的工作格局。按照班组、作业部、公司3个层面分级建立职工诉求收集、解决机制。班组层面，负责日常收集职工诉求，对能解决解释的诉求马上落实，无法解决的上报作业部；作业部层面，负责及时处理班组解决不了的职工诉求，限时为职工解决解释，做好职工思想工作，无法解决的职工诉求及时上报公司相关部门；公司层面，通过热线电话、“走基层、访万家”、职工代表座谈、职工代表提案等方式主动收集职工意见和建议，常态化受理作业部上报的职工诉求，分类研究，协调解决。每周向作业部答复诉求受理情况，反馈解决问题进度并建立职工诉求档案等。

广州石化每周党群部门工作协调会，都要讨论研究“小诉求”工作情况；每月月度会，都对“小诉求”工作进行总结部署。通过以周促月，以月促季，以季保年，稳步推进“小诉求”工作不断取得新成效。

“管理部门和广大党员干部把解决职工诉求作为大事，率先垂范，挺身入局，深入基层，切实为职工办实事办好事，解决实际困难。” 在“小诉求”工作中，基层职工也感受到了机关和干部作风的转变。如针对职工提出的作业环节票证多、管理繁琐等诉求，倒逼机关转变作风。管理部门通过梳理流程，清理管理环节等措施，提高管理效能；针对职工诉求较为集中的职工食堂问题，公司半年内连续召开了两次“加强精细管理、打造职工满意食堂”专题会，通过开展“创建职工满意食堂”竞赛，定期组织职工代表开展巡视检查等措施，职工对食堂满意度较活动前提升了近10%。

“工作中，各部门发扬雷厉风行、马上就办的作风，想方设法提高解决诉求的效率，做到有诉必答、有求必应，打通了服务群众‘最后一公里’，进一步融洽了党群干群关系。”广州石化公用工程部横班书记时磊说。

解决“小诉求”增强企业凝聚力

“职工提出的‘小诉求’整体呈下降趋势，而且关注职工自身需求的少了，关注企业生产经营、改革发展等方面多了。” 随着活动的开展，负责编制活动简报的工会办公室人员发现了其中的变化。

针对职工反映的厂区管理上存在的“低、老、坏”，现场存在的“脏、乱、差”，广州石化党委在各级党组织和党员中开展“美丽厂区、美丽石化”党员志愿服务活动，通过大抓严抓厂区工作环境，彻底整治厂容厂貌，以“美丽厂区、美丽石化”行动践行“美丽中国”。每个月，广州石化党委都要利用周末休息日，集中开展党员志愿服务行动主题党日活动，组织厂区环境集中整治。公司领导以普通党员身份，参加定点联系所在单位党组织的活动。活动采取了区域共建，互帮互促的方式，开展机关部室、专业中心与生产区域单位党建共建。“美丽厂区、美丽石化”党员志愿服务活动的深入开展，不仅改善了厂区环境，提升了企业形象，而且逐渐向“精益管理”方面延升，不断提升企管理水平。

针对职工提出的“如何破解城围石化”的问题，广州石化积极推进企业提质增效和转型升级，将环保和清洁生产与企业可持续发展紧密结合，提出了全力建设“看不见烟尘，听不到噪音，闻不到臭气，没有安全环保事故”的绿色低碳城市型炼化标杆企业的目标，用绿色发展、转型发展和一流业绩赢得生存和发展的空间，进一步建设好发展好广州石化。

职工的心，企业的金。通过解决职工诉求，有效激发了企业内生动力，增强了企业凝聚力，形成了“企业关爱员工，员工奉献企业”的良好氛围。上半年统计数据表明，广州石化呈现“两高一低”新变化：效益创历史新高；职工代表在职代会上对领导班子及班子成员的民主测评中，满意度大幅提高；员工“小诉求”的构成出现新特点：“小诉求”数量降低，员工关注自身诉求的少了，关注企业发展的更多了。

“职工利益无小事，要从搜集诉求、分析诉求、解决问题等各环节下功夫，通过解决小诉求，凝聚大力量。”丘仲宜表示，要将解决职工诉求作为思想教育的结合点、带好队伍的切入点，凝聚力量的支撑点，引导职工从关注自己诉求，逐步引导到关注企业生产经营、建设发展上来，打造有温度企业，进一步建设好、发展好广州石化。

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